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　　　　这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

　　　　台媒将祭黄帝陵及首次踏上北京称为马英九此行的“重头戏”。公开资料显示，位于陕西省黄陵县桥山之巅的黄帝陵，自西汉以来被公认是中华民族人文始祖轩辕黄帝的陵寝，有着悠久的历史。公祭轩辕黄帝典礼是每年清明节海内外中华儿女共同缅怀轩辕黄帝的祭祀活动，包括击鼓鸣钟、敬献花篮、恭读祭文、乐舞告祭、拜谒祖陵等内容。中国国民党前主席吴伯雄，曾参加辛卯（2011）年清明公祭轩辕黄帝典礼。而除了典礼现场，黄帝陵每年会开通云祭平台，供海外内中华儿女遥祭。公开资料显示，马英九在担任台湾地区领导人8年内，曾6度参加遥祭黄帝陵典礼。

　　　　重庆市第一中级人民法院认为，被告人周建琨的行为构成受贿罪，数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失。鉴于周建琨到案后如实供述罪行，主动交代监察机关尚未掌握的部分受贿事实，认罪悔罪，积极退赃，受贿所得财物及其孳息大部分已查扣到案，检举他人犯罪有重大立功表现，具有法定、酌定从宽处罚的情节，对其可依法从轻处罚。法庭遂作出上述判决。

　　　　在叶青看来，武汉的工业生产逐步恢复，经济的整体运行是比较正常的，消费也逐步在复苏。“现在很多写字楼的停车场经常是爆满的。中小型餐饮的生意都还可以，大型餐饮酒店消费还有上升空间。”

　　　　4月26日的中乌元首通话是本周全球最重磅的新闻之一。据报道，双方就中乌关系和乌克兰危机交换了意见。习近平在通话中指出，在乌克兰危机问题上，中方始终站在和平一边，核心立场就是劝和促谈。此外，中方宣布将派中国政府欧亚事务特别代表赴乌克兰等国访问，就政治解决乌克兰危机同各方进行深入沟通。

　　

　　中新网5月17日电 国务院新闻办公室17日下午举行国务院政策例行吹风会，介绍《生态保护补偿条例》有关情况。会上，国家发展改革委地区振兴司负责人王心同介绍，近年来，我国政府通过多种方式，加大对生态保护主体、生态保护重点地区的支持力度，补偿资金规模是逐年增长的。《条例》的出台，从立法层面进一步明确了中央和地方政府的投入责任，提出了引导社会主体参与的方式。

　　王心同表示，在稳定中央财政投入方面，中央财政实施分类补偿，是现阶段生态保护补偿最主要的资金来源。为了巩固和拓展已有成果，《条例》在现有的分类补偿方式基础上，明确国家加大补偿资金投入力度，逐步扩大补偿实施范围，合理提高补偿标准，这将有利保障生态保护补偿资金的持续投入，稳固生态保护政策体系的基本盘。这一基本盘就是让生态保护主体吃下“定心丸”。

　　王心同介绍，在鼓励地方政府加大投入方面，一些地方政府在实践中结合当地实际做出了积极探索，形成了生态保护补偿的重要补充。《条例》一方面明确了有关地方人民政府可以结合本地区实际，建立分类补偿机制，加大生态保护投入力度。另一方面也为不同地区之间开展横向生态保护补偿提供法律依据，有利于形成各级政府共同投入、流域上下游共抓保护的格局。

　　王心同表示，在调动社会主体参与积极性方面，《条例》提出了社会主体参与生态保护补偿的多种方式，其中既包括建立健全碳排放权、排污权、用水权、碳汇权益等交易机制，推动交易市场建设，也包括发展生态产业，建立可持续的发展惠益分享机制，还包括建立生态保护补偿基金，实行市场化运作等。这充分体现《条例》是对生态保护者利益的保障，能够更好激励人们履行生态保护职责，让社会主体从守护绿水青山中得到实惠，推动生态文明建设走向新的更高水平。就是说，有效动员社会各方面的力量参与生态保护。 【编辑:刘湃】

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