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　　　　中国科学院高能物理研究所研究员张新民是 “阿里原初引力波探测实验”项目的首席科学家和国际合作组发言人，他分析说，在人才引进方面，首席科学家也缺乏足够的自主权。在评定职称、工资和绩效等方面，都要归所属科研单位的行政管理。

　　　　此外，淄博鼓励和支持各类企业参与产业转型升级，着力培育新型经济主体，包括新兴企业、小微企业、专业市场等，带动了当地就业和经济增长。

　　　　一位不愿具名的科学家对《中国新闻周刊》说，一般申请到经费后，即使是项目负责人，对经费的自由调剂权也很有限。一些小的调剂权，如设备费外的差旅费、国家合作交流费等有变动，负责人可以自主调剂，但遇到想采购的设备买不到、设备涨价太多的情况等大变动，仍需要层层上报给基金委、科技部等项目管理部门，等待审批通过。

　　　　这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

　　　　菲方挑衅滋事是近期南海问题升温的直接原因。菲方倚仗外部势力撑腰，违反国际法和《南海各方行为宣言》精神，频繁在海上侵权挑衅、制造事端，并散布虚假信息，误导国际社会认知，可以说是在危险的道路上越走越远。中方不会任菲胡来，对此进行了有理有力有节的回击，菲方应该认识到：挑衅滋事是得不偿失的，倚靠外人是根本靠不住的。

　　

　　中新社北京5月17日电 (记者 阮煜琳)中国生态环境部17日通报，中央第五生态环境保护督察组督察湖南省发现，环洞庭湖的益阳、常德、岳阳等地市生态环境保护责任落实不力，洞庭湖湿地生态破坏问题突出。

　　洞庭湖是长江流域重要通江湖泊，湿地生态资源丰富多样，湖区周边分布着25个自然保护区、22个湿地公园、18个水产种质资源保护区，在维护生态平衡、保护生物多样性等方面发挥了重要作用。

　　督察发现，洞庭湖区域一些地方生态保护工作不严不实，湿地生态面临恶化风险。主要问题包括：退林还湿半途而废、违规种植死灰复燃、非法采砂破坏湿地。

　　督察发现，益阳市南洞庭湖省级自然保护区内欧美黑杨已清退，但平沟还水等生态修复工作基本未开展，保护区内沟、垄密布，湿地生态整体性被切割，总面积约18.3万亩，“恢复近自然湿地景观，增加湿地面积，提升湿地生态服务功能”的要求基本没有得到落实。

　　督察发现，南洞庭湖省级自然保护区部分已经完成欧美黑杨清退的区域，违反有关要求，复种了大量林木。当地政府组织清退保护区内欧美黑杨的同时，益阳沅江市水利部门却于2017年10月至2022年1月，擅自签订25份租赁合同，将本应实施生态修复的2.1万亩欧美黑杨清退区域出租给个人，违规用于枫杨、旱柳等林木种植。督察组暗查发现，南洞庭湖省级自然保护区内正在挖坑种树，清理整顿工作不彻底，违规种植死灰复燃。

　　督察组指出，益阳、常德、岳阳等地对洞庭湖湿地生态保护的重要性认识不足，整改工作不严不实，违规种植、违法采砂屡禁不止，生态破坏问题突出。(完) 【编辑:李岩】

史菁雅

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